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世界科技发展的新趋势与中国的对策

2020-01-20

●国际各国政府都在认真思考和活跃布置新的科技展开战略,调整科技方针,高度注重科学技能展开趋势,注重对科技的投入。

记者:进入新世纪,科学技能在经济社会展开和人类文明进程中发挥了愈加显着的根底性和带动性效果。请您介绍一下,当今国际科学技能的展开趋势,呈现出怎样的特征?

科技展开呈现出集体打破的态势。虽然今世科技的构成不同、功用各异,可是它们都依据不同层次的理论与办法,它们互相联络,互相浸透穿插,整个科技集体构成了协同展开的杂乱系统。这种展开趋势正是由于客观国际自身便是一致的杂乱系统,科技在向微观和微观层面深化的一起,也越来越注重杂乱系统的研讨。而对社会系统、经济系统、脑和生命系统、生态系统、网络系统的研讨,将对经济、社会和人与天然的调和展开和科技进步自身发生严重影响。

科技与经济、社会、教育、文明的联系日益严密。现在的一些经济社会展开中的严重科技问题,已不单纯是天然科学与技能问题。比方温室效应、臭氧层损坏、资源环境、艾滋病等流行性疾病的防备、操控与医治、怎么完成人与天然调和展开,怎么完成经济社会全面调和可持续展开等,这些问题不只涉及到天然科学的认知和技能支撑,一起涉及到经济、、法令、社会展开、文明和教育等。这些问题的处理超出了天然科学技能才干的规模,有必要归纳运用天然科学、技能手段和人文社会科学研讨协同处理。

路甬祥:面对新的世纪、新的局势,国际各国虽然历史文明、实际国情和展开水平存在着种种差异,但各国政府都在认真思考和活跃布置新的科技展开战略,调整科技方针,高度注重科学技能展开趋势,注重对科技的投入。

日本将科技立异立为国策。1995年,日本政府明确提出 科学技能立异立国 战略,力求由一个技能追逐型国家转变为科技抢先的国家。进入21世纪之后,日本在科技范畴出台了一系列严重行动,加大科技投入,加速科技体系变革脚步。2001年,日本政府建立归纳科学技能会议,作为日本首相的科技咨询安排和国家科技方针的最高决策安排;同年,日本为了进步科技立异才干和立异效益,将89个国立科研安排兼并重组成为59个具有较大自主权的独立行政法人安排,施行民营化办理;同年,日本还启动了科学技能底子方案,确认政府未来五年的科技投入将增至约2400亿美元,以期使日本成为能发明常识、灵活运用常识并为国际做出奉献的国家,成为有国际竞争才干可持续展开的国家;提出了21世纪初要点展开的科技范畴,即生命科学、信息通讯、环境科学、纳米资料、动力、制作技能、社会根底设施,以及以国际和海洋为主的前沿研讨范畴;一起,日本政府还强化了科技范畴的竞争机制,加大对科技根底设施的投入,并出台相应的方针,培养和招引国内外优秀人才进入科技范畴。

俄罗斯力求重振科技大国雄风。进入新世纪,俄罗斯政府认识到,根底研讨、最重要的使用研讨与开发是国家经济增加的根底,是决议国家国际地位的重要因素。2002年,俄罗斯政府拟定 俄罗斯联邦至2010年及未来的科技展开底子方针 ,将展开根底研讨、最重要的使用研讨与开发列为国家科技方针支撑的首位,规则根底研讨优先范畴既要考虑国家利益,又要考虑国际科学、工艺和技能的展开趋势,并要求依据科学、工艺和技能的优先范畴展开最重要的使用研讨和开发,处理国家面对的归纳科技与工艺问题,为此,政府加大了科技投入,加强了国家调控,活跃推进国家立异系统建造,进步科技成果的转化率,展开科技立异部队,并经过专项行动方案,支撑科学与教育的结合,大力支撑先进制作技能、信息科技、航空航天科技等范畴的展开。

印度力求经过展开科学技能完成其大国愿望。印度独立之后,一向大力展开高等教育,至1990年代,印度科技人员的数量已仅次于美国和俄罗斯,居国际第三;进入新世纪,印度的生物科技和信息科技现已居于展开我国家的前列,而且把握了较为先进的空间技能和核技能;可是印度的科技展开并不均衡,特别是在一些联系国计民生的科技范畴,显着落后于国际先进水平,印度的根底研讨全体水平也呈下滑态势,为改变这一状况,2001年,印度政府拟定了新的 科技方针施行战略 ,大力支撑空间科技、核技能、信息科技、生物科技、海洋科技的展开,此外,还确认了一些重要的根底研讨范畴,以及一系列使用技能展开的要点,并方案未来五年政府的科技投入翻一番。

路甬祥:变革开放25年来,我国的科技事业勃发出新的生机,进入了快速展开阶段,对推进现代化建造、完成公民生活总体上由温饱到小康的历史性跨过做出了严重奉献。可是,咱们也应清醒地认识到,与我国的现代化建造需求比较,与发达国家的水平比较,我国科技展开的水平还相对落后。为了推进我国的科技进步和立异,为全面建造小康社会、推进经济社会的全面调和可持续展开供给强有力的科技支撑,充分发挥科技在我国经济社会展开中的引领效果,当时,咱们应该做好以下作业。

二是编制与施行中长期科技展开规划,使我国的科学技能真实走在前面。拟定国家中长期科技展开规划,有必要以全面建造小康社会、完成经济社会全面调和可持续展开为主线,从总体上布置我国科技展开的要点,谋划我国科技总体布局和体系机制变革;要依据我国国情,坚持有所为,有所不为,紧紧抓住事关我国现代化大局的战略高技能,紧紧抓住事关我国经济社会全面调和展开的严重公益性科技立异,紧紧抓住国际科技展开的严重根底与前沿问题,突出要点,优先布置,集中力量,力求获得严重打破;要加强准则立异,发挥市场经济对科技资源配置的根底性效果,充分运用市场竞争与协作机制进步科技立异的功率和效益,加强根底研讨原始性科学立异,加强战略高技能立异与系统集成,加强科技产业化和企业技能立异才干的建造。各级政府、企业、社会都应加强对科技的支撑与投入,将关于科技的投入视为对国家、企业未来的最为重要的公共战略性出资;特别要使企业将科技立异作为展开的底子动力,从而使企业自觉成为技能立异和科技成果产业化的主体,使我国的科学技能真实走在前面。

四是坚持以人为本,建建立异文明,充分发挥科技人员的发明性。造就一批德才兼备、具有战略眼光和杰出安排才干的战略科技专家和领衔科学家与工程师,建造一批长于攻坚、可以处理国家严重战略问题的立异团队;建立合适我国科技展开需求的人才结构,发明条件,为各类人才、特别是青年人才的锋芒毕露供给更大的舞台和更多的时机;加强立异文明建造,在全社会培养立异认识,倡议立异精力,完善立异机制,构成宽松、调和、鼓舞立异的社会文明环境,鼓舞科技人员建立科学的国际观、正确的人生观和价值观,不断在为祖国和公民的奉献中完成自己的抱负和价值;持续招引并支撑广阔海外留学生和学者,以各种方式,为我国的科技展开做奉献。

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